Abecedný filter

Právomoci EÚ

Súčasná deľba kompetencií nie je explicitne uvedená v Zmluvách a možno ju odvodiť len z existujúcej sekundárnej normotvorby.

Súčasný stav deľby kompetencií medzi EÚ a členské štáty zahŕňa tri druhy kompetencií:

  1. zdieľané kompetencie EÚ a členských štátov (najčastejší prípad)
  2. výlučné kompetencie EÚ
  3. podporné, doplnkové a koordinačné pôsobenie EÚ

Rozdelenie kompetencií sa riadi princípom subsidiarity a proporcionality. Princíp subsidiarity má zabezpečiť, aby boli rozhodnutia prijímané na úrovni čo najbližšej občanovi. Únia  v súlade s týmto princípom koná len vtedy, pokiaľ ciele navrhovanej činnosti nemôžu byť uspokojivo dosiahnuté členskými štátmi a môžu byť z dôvodu rozsahu či účinku navrhovanej činnosti lepšie dosiahnuté Spoločenstvom.

Princíp proporcionality a vzťahuje na rozsah konania Spoločenstva, t.j. aj v prípadoch kedy je konanie Spoločenstva v zmysle princípu subsidiarity oprávnené, nesmie toto konanie presiahnuť to, čo je nevyhnutné pre dosiahnutie cieľov Zmluvy.

Spoločne zdieľané kompetencie

Do tejto oblasti spadá väčšina kompetencií Únie. Členské štáty rozhodujú, pokiaľ rozhodnutie neprijali inštitúcie EÚ. Ak bolo prijaté rozhodnutie na úrovni Únie, nemôžu členské štáty viac konať v oblasti pokrytej legislatívou EÚ. Norma Únie však musí byť prijatá v súlade s princípom subsidiarity a proporcionality

Patrí sem:

  • občianstvo
  • poľnohospodárstvo a rybolov
  • 4 slobody /voľný pohyb osôb, služieb, práce a kapitálu/
  • víza, azyl a imigrácia
  • doprava
  • hospodárska súťaž
  • dane
  • sociálna politika
  • životné prostredie
  • ochrana spotrebiteľa
  • zdravotníctvo
  • transeurópske siete Poslaním transeurópskych sietí je prepojiť účinným sposobom európske regióny a národné dopravné siete prostredníctvom modernej infraštruktúry. (vzájomná súčinnosť a technické normy)
  • energetika
  • civilná obrana
  • turistika

Výlučné kompetencie EÚ

Koncept výlučných právomocí EÚ vychádza z predpokladu, že postup na úrovni Únie je efektívnejší než nekoordinovaný postup jednotlivých členských štátov.

V Zmluve o EÚ možno za oblasti spadajúce do výlučnej pôsobnosti Únie považovať len vytvorenie spoločných orgánov ako Europol Europol bol vytvorený na základe Maastrichtskej zmluvy. Jeho cieľom je poskytovať občanom vysokú úroveň vnútornej bezpečnosti v rámci oblasti slobody, bezpečnosti a spravodlivosti.či Eurojust Jednotka pre súdnu spoluprácu Európskej únie - EUROJUST je orgán, zameraný na koordináciu, pomoc a súčinnosť justičných orgánov členských krajín Európskej únie pri postihovaní cezhraničnej závažnej trestnej činnosti. vzhľadom na skutočnosť, že táto úloha svojou samotnou podstatou nemôže byť realizovaná individuálne členskými štátmi.

Rozhodnutia prijímajú inštitúcie EÚ – t.j. Rada, v prípadoch určených Zmluvami spolurozhoduje Európsky parlament.Európsky parlament je jediný priamo volený orgán Európskej únie. 785 poslancov je volených každých 5 rokov voličmi vo všetkých členských štátoch Európskej únie.  Zasahovanie zo strany orgánov členských štátov je vylúčené, členské štáty môžu konať len na základe splnomocnenia zo strany európskych inštitúcií alebo v prípade, že sa vyskytne medzera, ktorá musí byť vyplnená.

Patrí sem:

  • colná únia
  • vytvorenie pravidiel hospodárskej súťaže nevyhnutných na fungovanie vnútorného trhu;
  • menová politika (v 12 krajinách eurozóny)
  • ochrana morských biologických zdrojov podľa spoločnej politiky rybného hospodárstva;
  • spoločná obchodná politika
  • ďalšie oblasti, ktoré sa do oblasti výlučnej kompetencie dostávajú v dôsledku extenzívnej normotvorby Spoločenstva

Osobitný prípad predstavuje vnútorný trh, ide o prípad funkčnej kompetencie za účelom harmonizácie právnych poriadkov. Táto úloha je zásadne vykonávaná Spoločenstvom, avšak v rozsahu, v ktorom Spoločenstvo nevykonáva tieto kompetencie, si členské štáty zachovávajú normotvornú kapacitu. Okrem toho sa táto kompetencia Spoločenstva môže dotýkať oblastí, v ktorých si členské štáty zachovávajú zákonodarné právomoci za každých okolností.

Doplnkové kompetencie

Ide o oblasti, kde Únia vyvíja len podporné aktivity, ktoré sú „pridanou hodnotou“ pre členské štáty. Únia sa zaväzuje dopĺňať resp. podporovať akcie členských štátov, alebo prijímať opatrenia na posilnenie spolupráce. Túto činnosť realizuje formou odporúčaní alebo všeobecných nariadení, väčšina zákonodarnej moci v týchto oblastiach zostáva v rukách členských štátov.

Patrí sem:

  • hospodárska politika
  • zamestnanosť
  • vzdelávanie a odborné školenia
  • transeurópske siete
  • priemysel
  • hospodárska a sociálna súdržnosť
  • výskum a rozvoj
  • rozvojová spolupráca
  • obrana

 

 Fínske predsedníctvo:Úlohou predsedníckej krajiny je predovšetkým organizovať prácu Rady v jej jednotlivých konfiguráciách a reprezentovať Úniu navonok. Poradie predsedníctiev bolo naposledy určené Rozhodnutím Rady z 1. januára 2007. podľa neho by Slovensko malo prebrať túto funkciu v druhej polovici roku 2016. Kompetencie EÚ

Europa: ScadPlus: Slovník: Rozdelenie kompetencií





(c)2006-2012 www.EUROPSKAUNIA.sk | Právne podmienky
Developed by MONOGRAM Technologies